王菲:与前小河村的双向看见
路过一片平原,阳光下,田里小麦青青,平地的尽头是一道高岭,上面北侧是一排排的楼房,南侧是平房,赏心悦目。
来到日照市莒县长岭镇前小河村,对这样的村庄布局,记者感到有点奇怪,因为很多村庄是喜欢建在平原而非高岭上的。
村里人告诉记者,他们村紧靠沭河,在1974年夏洪水淹了老村庄后,就搬迁到这岭上来了。迄今已经整整半个世纪了。也正是因为在岭上,高低不平,户与户之间有的高低相差数米,路难行始终是该村的一个难题。
据介绍,前小河村共有465户,1326人,常住村的800人左右,多是上年纪的老人、妇女和孩子。
2020年,日照市委组织部启动了基层村干部的招考工作。当时在长岭镇党委计生委从事统计工作的王菲,报名应考,她是日照市该批次招考中唯一的女性支书。经过一段时间的培训,她于当年8月份被派往了以“软瘫散”著称的前小河村担任党支部书记。这个村子在过去五年里已经更换了三任党支部书记,且近三年来没有新增一名党员。村民在外村人面前也觉得没脸面,谈起来,不好意思抬头。
79岁的村民刘彦收回忆道,当年村里迫切希望迎来一位优秀的领头人,一看来了个村外的,然而,当一个三十多岁的年轻女人出现时,村民们感到失望。本村的老爷们都干不好,一个外来的女性干部又怎能胜任呢?总之,大家心里不踏实。而王菲的父亲,一位有着多年村官经历的人,深知担任村官的艰辛。当他得知女儿考取了村党支部书记的职位,而且是在一个状况复杂的村庄,便感到非常不悦,赶紧劝她不要干了。
但是要强的王菲还是顶住了各方面的压力,决定试一试。
看见村,破局焕新颜
上任后,王菲就忙着深入调研,她原本以为村庄所面临的“软瘫散”困境,仅仅是领导班子的问题。然而,这一扒拉,让她心底一沉,她意识到问题远比想象中复杂,是多方面因素交织的结果。村子经济结构单一,就是种粮和养蚕,别的再无生财之道,从业者还大都是些老弱幼;那几百在外的村民,也没闯出个大老板、大官的可让村里依赖。由于不富裕,村里欠债多,街巷依旧是泥土路,附近村子已经户户通硬化路了。村领导班子在改善路面状况上遇到了困难,村民对此颇有怨言,反过来又影响着村班子的威信,致使工作更加难干。似乎成了一个闭环的死结。
王菲决定做几件让村民看得见的“大工程”来破局,提振大家的发展信心。
这时,她打听到县里有一个针对村庄的污水处理项目,她就立马拉着镇党委的有关负责人去争取了过来。新建石砌排水沟800多米,铺设暗管排水沟300多米,建成污水沉淀池3处,让全村污水处理问题得到有效改善。又借机对村中心污水处理汪溏进行整理提升,建设了“影壁墙”,并在汪塘周边加装了安全防护网,进行了绿化美化,利用周边打造成村内休闲娱乐景点。在工程建设过程中,她亲力亲为,靠在一线,也注意观察考察村班子成员,把想干事、能干事、干成事的人才充实到班子中来,根据班子成员各自的能力和性格妥善分工,各司其职,镇上下达的各项任务,分解到每名班子成员,并及时调度工作完成情况,党员干部评议考核看表现、重实绩。在支部成员、三职干部、村民小组长会议上她都明确要求,当村干部就要有“公心”,就要自觉维护班子团结,以“公心”聚“民心”,大事讲原则,小事讲风格,让别人“服气”,让群众满意。
工程建成后,村民看到了王菲的能力与风采,也渐渐的对村子的未来产生了希望。
转过年来,就到了统一换届选举的时候,县里和镇上都明确了,他们这些经过考试新任职的村党支部书记,如果这次落选了,就改任县派驻村第一书记,继续锻炼。毕竟才干了半年时间,能否选上,大家心里都没有底儿。没想到,王菲竟然高票当选。这是这个村近年来没有的情况。
王菲看到了民心,看到了他们对她殷殷的期望和重托。也感到了沉甸甸的压力。
她决定带着全村老少这充满厚望的热切目光,大干一场。
换届完一周后,她就和村里一班人商讨村里下一步的发展。在民生上,她决定紧紧抓住全县“户户通”工程扫尾的实际,上马“户户通”,改善全村的出行条件,让群众实实在在感受到社会的进步和新一届村委的担当。大家一核算,这需要投资百万元左右,村里哪有那么多的钱?王菲也感到发愁。她就和其他村干部们商量,户户通是上级出台的惠民政策,今年就扫尾了,过了这个村就没了这个店,以后再通,就没这么多的优惠条件了,而且其他村都通了,咱们的村没通,村民会怎么看?还哪里来的发展信心与凝聚力?没钱就想办法,先干起来再说。
于是,经过日夜奋战,硬化了村内全部街巷,硬化面积达15000多平方米,投资达91万元。
这是村里有史以来投资最大的一项民生工程,祖祖辈辈村民朝思梦想的出门脚不沾泥的梦想,实现了。
这一工程的顺利完成,令这一届村委班子的群众威望再一次得到了提升。
他们没有满足和止步,而是趁热打铁,投资近15万元,拓展铺设1.5米宽的人行道300多米,加装路沿石450多米,对村集体场所进行了改造提升、绿化亮化,硬化地面500多平方米,更换健身器材3套,栽植绿化苗木2000余株,新安装路灯40多盏,新安装监控摄像头18(台)套。
一个村子的发展,最终还是要靠经济。对此,王菲看在眼里,急在心里,多路出击,开源节流,增强村集体经济的造血功能,不断提升村集体和村民的经济收入。
依托“三资”清理,积极盘活集体资源和资产。通过规范完善各类土地、场所租赁和承包类合同,对“一户多宅”和村集体空闲地进行了全面清理,对全村集体土地、空闲地、承包地进行统一梳理,对200亩河滩地进行整合,统一对外承包,利用村庄空闲院落,申请县财政资金扶持资金18万元,建设了光伏发电项目。这些措施,使村集体每年增收近40万元,基本解决了村里的日常开支需要。
看见村民,铺就富民强村路
在发展和提升村集体经济的同时,王菲认识到,尽快提高村民收入,让村民富裕起来,过上幸福生活,是党支部不可推卸的重要任务,她带领村委一班人也把提高村民收入摆上了日程。
本着靠山吃山的思路,她带领村民首先在土地上做文章。组织成立了前小河村土地股份专业合作社,采用“党支部领办和监督+合作社运营+农户参与”的模式,积极挖掘村集体荒山荒岭荒滩等资源,村集体以四荒地和办公场所折价9.6万元入股,262户村民以土地经营权折价11.1万元入股,由合作社引入工商资本经营。根据土地状况,把土壤好的130亩土地转包给种植大户种植粮食,把地况差的105亩土地转包给山东寻艾小镇农业科技有限公司种植艾草;剩余比较贫脊的部分土地,合作社与本村在外人才合作投资休闲农业。这样,农户每年除了保底分红外,年轻的成员可放心出外打工,年老的可通过合作社介绍到投资经营者那里打工获取收入。每年合作社向入股村民分红近13万元,村集体增收8万余元。大大的提高了土地资源利用效率和收益,也保障了村民利益。
村里现有的近300亩桑园,无疑是村里一大特色产业,完全可以进一步开发拓展增值空间。她积极运作,拉上镇政府分管副镇长一起找到莒县海通茧丝绸公司磋商,成功争引了省级现代农业项目——蚕桑高效生态农业融合发展关键技术创新与示范(小蚕饲料育)。通过引导养蚕户采用新技术、新方法,进一步提高了蚕茧产量及质量,提高了蚕农收入。
为进一步在蚕桑多种经营上做文章,2024年11月,王菲又自掏腰包,带领村班子外出到夏庄镇、库山乡等地参观学习,准备开发桑葚采摘、桑葚酒、桑叶茶。目前在桑叶茶加工方面,通过多次尝试,他们采用霜后倒发的桑叶嫩芽成功制作出了茶叶,受到了好评。目前正在筹备商标注册等事宜,为村民增收拓新路。
针对村里老年人多的实际,她组织建设了幸福院,让村里老人老有所乐,老有所依。去年老人节那天,她把全村的老人召集到幸福院里,除了一起娱乐欢庆节日外,王菲还亲自为老人们端碗盛饭,每位老人还领了一个大礼包。这是该村历史上的首次,不仅温暖了老人,也温暖暖了老人们的子女。
村民看见她,民心聚暖阳
王菲认为,一个基层干部,看见群众是做好工作的基础,让群众看见她,感受到她的在场,则是实现工作腾飞的翅膀。
为此,王菲要求自己,凡是村里的大事要事,她都要确保在场处理,亲力亲为。她的手机村民可以随时打给她,哪怕是半夜凌晨。去年夏天麦收结束后的一天黄昏,她带着女儿回娘家看看。刚坐下不久,就有村民给她电话,所有人放火烧麦茬。她抱起孩子就赶回村里组织灭火。
村民刘彦收说,王书记工作敢于下深水,务实。村里的低保户,王书记经常到户里去看看。修“户户通”时,有三户村民在院墙外栽了丝瓜什么的,影响修路。王书记亲自到这几户家里做工作,让他们自觉拔了秧苗。
65岁的村民刘彦怀,也是村里的养蚕技术员。他说,2022年养春蚕期间,因桑园相邻庄稼地喷洒农药,导致了蚕中毒。全村28户养蚕的一时炸了锅。蚕农是半夜给她电话的。王菲立马赶到村里,挨户查看,并把所有养蚕户召集到了村委里,主动向他们承诺,村党支部一定出面妥善解决。很快,不仅养蚕户获得了赔偿与补助,而且由村支部协调,养蚕户和桑园相邻地的农户签了协议,在养蚕关键期,这些农户不在地里打农药,其他时间打药也要提前和村支部打招呼,避免类似事件再度发生。这场突如其来的事件,就这样被平息了,没有一个村民上访。
在该村的五个年头里,王菲所有的元宵节都没在家过,而是坚守在村里,确保村民过一个安全、和谐、美好的元宵节。在抗疫期间和防汛等时段里,她坚守在一线,村民可以随时找到她。
村民经常看到她的身影,有什么事也都愿意找她解决。王菲说,村民也没什么大事,多是夫妻拌嘴、邻居吵架一类的小事,需要个人给评评理,安抚下,及时化解。但是如果我们不及时跟上调解,往往小事会积累成大矛盾。
群众的眼睛是亮的。谁为他们办事,他们看的很清。很快,大家对这个外来的女支书不但刮目相看,还产生了依赖感。那些赶集回来的大爷大娘们,遇见她,都愿意往她的手里塞好吃的。
在她治理的这四年多的时间里,前小河村发生了巨大变化,实现了人和谐、道路畅、村庄美、经济发展的良好局面。全村没有一个出村上访的,党支部成了一个受群众爱戴、富有战斗力的坚强集体,新发展党员9人,各项工作跨入全镇先进行列,被评为日照市“无讼无访村”、日照市“美丽乡村”。
村民在外村人面前抬起了头,村支部班子成员在村民面前抬起了头。
